按照中央、省、州、县党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的有关要求,县级人大常委会机关的党员干部列入第二批学习实践活动对象。本人通过在活动中认真学习、深入思考,以人大及其常委会的性质、地位和作用为基础,本着学习与实践相结合的原则,就县级人大战线上的党员干部如何贯彻落实科学发展观,谈谈自己粗浅之见。
一、勤奋学习,做“学习型”人大干部
宋代史学家司马光说过:“才者,德之资也;德者,才之帅也”。德与才两者缺一不可,有德无才,难当重任,难做大事,甚至只能坏事;德才兼备才能多成事、成好事、办大事。诸葛亮也曾说过,“非学无以广才,非学无以明识,非学无以立德”。这些古代思想家的一番哲理,道出了一个真谛:德能胜其身,才能胜其任,言能达其意,书能成其文,干能成其事,绩能服其人。人要能达到这一境界,除了本身具有天赋外,唯一的途径就是学习与实践。能力是一个人综合素质的体现,是其能够胜任某项工作,完成某项任务、开创工作新局面的主观条件,而学习则是能力的基础。当今时代,科学日新月异,需要学习和掌握的知识太多,昨天的理论未必能解释今天的现实,今天的经验也未必能解决明天的问题。如果不学习更新新的知识,必然会出现知识恐慌、本领恐慌,更谈不上一名党员干部必须具备的“张口能讲,提笔能写,遇事能办”的基本素质。
作为一名县人大常委会机关的科级党员干部,既是贯彻落实科学发展观、推进科学发展、促进依法治县的实践者,又是肩负县人大常委会一项工作的业务骨干,因此,切实加强学习,具备更多的知识、更强的能力、更高的素质,体现在人大工作监督和法律监督中显得至关重要。要真正成为一名“学习型”的人大干部,我认为就是要真学、善思、会用。真学,就是要刻苦学习、发奋学习,要把学习人大的法律法规、所涉业务知识当成一种政治责任、一种精神境界、一种终身追求、一种成长途径,就会静下心来,抓住一切机会挤时间、抢时间学习,才能使自己成为做好人大工作的行家里手。善思,就是善于思考,注重总结。学习实践科学发展观,一个最现实的问题,就是提高用科学发展观总结思考问题的能力。善于思考的真谛在于,掌握现象,领会实质,深入细致,入心入脑。人大工作的法律性、程序性、政策性较强,如每次人大换届选举、每次人代会会议结束后,其收获、成效、法律法规的运用如何,需要认真思考,认真总结,找准问题,给下步开展工作提供改进措施。会用,就是学以致用。毛泽东同志说过,“读书是学习,使用也是学习,而且是更重要的学习”。只有实践,才能将所学到的理论和方法用于指导具体工作,用学到的知识和技能提高自己的内在素质。作为人大战线上的党员干部,只有把学到的人大理论知识、法律知识在具体的工作实践中,身体力行,勇于实践,不断探索,才能取得工作实效,创造出工作业绩。
二、扎实工作,做 “实干型”人大干部
实干就是脚踏实地、扎实做事,做有利于党和人民群众的好事,做有利于促进社会发展的实事,做有利于促进本职工作的具体事。邓小平同志曾经说过,世界上的事情是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。对一个地方来说,经济发展是写不出来的,和谐社会是画不出来的,民生改善是喊不出来的,只有求真务实,真抓实干,才能创造出实实在在的业绩,才能从根本上促进经济发展、社会进步和改善民生。对一个党员干部来讲,不干事,无异于丢掉了立足之本,干不成事,就等于失去了发展的支柱。干事体现了一种工作责任,干成事体现了一种工作能力,评价一个干部;除了德的表现外,主要看他肯不肯干实事,能不能干成事。本人认为,人大干部既要敬业又要精业。敬业,就是要敬重自己的事业,热爱自己的本职工作,组织安排自己在这个岗位上,就要立足岗位干好本职工作,做到干一行、学一行,爱一行,专一行,展观自己的人生价值。精业,就是精通业务,熟悉本职,对业务能熟练自如,融汇贯通,对本职能独当一面,驾驭轻松。按照科学发展观的要求,就是提高用科学发展观深刻认识问题的能力,敏锐发现问题的能力,妥善解决问题的能力。作为科级党员干部,我理解精业的内涵应该是:人大及其常委会的性质、地位、作用要熟知,以人大及其常委会为执法主体的法律法规要精通并能准确运用,文字综合能力要强,服务人大代表和人民群众的水平要优,办事效率要高,综合协调能力要强。当然,要达到精业不是一朝一夕能做到的,必须锻炼扎实的基本功、培养强烈的事业心和责任感,才能履行好职责、敬业爱岗、勤奋扎实地开展工作。
三、深入思考,做“调研型”人大干部
毛泽东同志说过,“没有调查就没有发言权”。县级地方人大及其常委会的一项重要工作职能,就是听取和审议“一府两院”的相关工作报告。在听取和审议前,一般都要组织开展调研活动,本人认为,调研活动开展的如何,直接影响人大及其常委会对“一府两院”工作的监督质量。人大常委会的科级干部多数都是各工作委员会负责人、常委会组成人员,在常委会组织调研活动中起着举足轻重的作用,这是人大的性质决定着我们必须要做“调研型”的人大干部。只有通过深入调查研究、深入开展工作实践,广泛接触社会各行业、各阶层,掌握第一手资料,才能找准“一府两院”在贯彻执行法律法规、经济社会发展、重点工作进展中的准确情况,写出的调研报告、执法检查、视察报告才具真实性,提交人大常委会对“一府两院”工作报告的初审意见,才能以科学发展的观点提出问题,促使其解决问题,才能真正履行好宪法和法律赋予人大及其常委会的职权而代表人民行使职权。
四、加强自律,做“修养型”人大干部
修养是一个干部道德风范、知识素养、心理素质、仪态风度等方面的综合体现。作为一名党员干部,主要是党性、品格、思想、廉洁等方面的修养。党性修养就是要增强理想信念意识。一个党员干部没有理想信念,就没有主心骨,就没有奋斗目标和前进方向。理想的动摇是最危险的动摇;信念的滑坡是最致命的滑坡。有了理想信念,才会有服务意识和奉献精神,才能立足本职做好工作。人大干部的党性修养、思想修养、处世修养,我认为名利升迁上要同那些埋头苦干、不计名利的人比,工作学习上要同那些走在前面的人比,人生态度上要同那些积极进取向上的人比,生活享受上要同那些工作比自己辛苦、收入比自己低微、生活比自己艰难的人比,这样,才会比出党性、比出思想、比出心态和境界。廉洁上的修养:廉洁自律是全党意志的体现,是每个党员干部必须遵守的行为规则。在我们这样一个纪律严明的政党里,谁漠视甚至貌视法纪,谁就必然会付出沉重的代价。李真、李嘉廷等违纪违法、腐败堕落就是活生生的例子,孟连“七.一九”事件、阳宗海砷污染事件就是说明法制观念不强、自律意识不强、为民服务观念淡薄而给党和人民的生命财产造成重大损失的反面教材,近几年发生在我们身边的科级党员干部违纪违法事例就是活生生的典型。我们人大干部大多数都是通过党组织培养多年,从多岗位锻炼成长起来的党员干部,我们必须要树立正确的人生观、价值观和权利观,面对囊中羞涩要昂首做人,面对物欲诱惑要等闲视之,面对美色陷阱要不越雷池,随时用党员干部的标准衡量自己,用廉政建设的要求约束自己,真正在思想上树立起廉洁自律的防线,做一名无愧于党、无愧于人民、永远立足于党和人民之中的人大干部。