禄丰县人大常委会主任　　杨军

　　加强自身建设是人大常委会依法履行职责的迫切需要，是推进人大工作制度化、规范化、程序化的必然要求。随着人大换届选举工作的结束，作为依法选举产生的新一届人大常委会，要积极创新思路和方法，以加强自身建设为抓手，不断提升常委会议事水平和机关整体工作效能，推动人大工作的全面发展。
　　第一，坚持党的领导。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是党领导的人民民主制度，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。坚持党的领导，自觉接受党的领导，是人大工作的基本前提和根本保证。要牢固树立党的观念，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，在政治上、思想上、行动上坚决同党中央保持高度一致，模范执行党的决议，严格遵守党的纪律，正确行使民主权利，做到对党负责、对人民负责、对法律负责的有机统一，确保人大工作始终沿着正确的方向和轨道发展。作为县级人大常委会，要坚决维护县委的领导核心地位，自觉把人大工作置于县委的领导之下，坚决贯彻党的路线方针政策，主动围绕县委工作部署，确定工作思路，把握工作重点，使人大工作的总体安排都服务于全县的工作大局，把县委的重大决策通过法定程序转化为全县人民的共同意志和自觉行动，从制度上和法律上保证党的路线方针政策和重大决策得到有效贯彻实施。要自觉把坚持党的领导、人民当家作主和依法治县统一起来，扩大公民有序的政治参与，积极推进民主法制建设进程。
　　第二，不断加强学习。人大工作涉及社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个方面，关系到各项事业的全面协调可持续发展。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习党的十七大精神，深刻领会科学发展观的丰富内涵和精神实质，善于从大局上思考问题、分析问题，努力提高人大常委会的议事水平和决策能力。要认真学习《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《选举法》、《监督法》等法律法规和人大业务知识，了解人大工作特点，熟悉工作程序，遵守工作原则，掌握工作规律，善于按照法定的职权和程序履行职责，不断提高自身素质和为人民服务的本领。要重视对经济、科技等方面知识的学习，加快知识更新，优化知识结构，努力建设学习型队伍和学习型机关。通过勤奋学习，把学到的知识转化为提高议事和决策水平的能力，把学习的收获转化为推动人大工作的强大动力。
　　第三，深入调查研究。深入调查研究是做好人大工作的基础和前提，也是提高人大工作质量的重要保证。要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，紧紧围绕县委的中心工作、常委会审议的议题和人民群众关注的突出问题开展调查研究，使人大常委会的各项决议、决定、审议意见和代表视察、执法检查所提出的意见建议更加符合县情实际，不断提高决策的民主化、科学化和法制化水平。要把对“一府两院”的法律监督和工作监督放在重要位置，找准监督与支持的结合点，不断改进监督方式，提高监督实效，做到依法监督，敢于监督，善于监督，积极支持，共同推动经济社会又好又快发展。
　　第四，密切联系群众。人大工作最大的优势是联系群众，最大的危险是脱离群众。要始终与人民群众保持密切联系，围绕关注民生、改善民生来开展工作，时刻倾听群众呼声，反映群众愿望，关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事。要把维护最广大人民群众的利益作为人大工作的出发点和落脚点，始终注意把握和正确处理人民群众的根本利益、长远利益、现实利益和当前利益的关系，使人大各项工作顺应民心、反映民意、贴近民生。要密切同代表的联系，认真做好代表议案和建议、批评、意见的督办工作，丰富闭会期间的代表活动，切实加强和改进代表工作。要围绕教育、社会保障、医疗卫生、社会治安等与人民群众息息相关的民生问题开展工作，推进社会主义和谐社会建设。
　　第五，推进制度建设。严谨的程序、规范的工作是人大常委会工作的基本要求，也是促进人大工作全面发展的根本保证。常委会组成人员和机关干部要身体力行，做执行规章制度的表率。同时，要从组织制度、运行机制、议事程序、工作制度等方面进行探索和创新，促进人大及其常委会各项工作的规范化、程序化和制度化，通过制度建设促进人大工作水平的提高。