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坚持科学发展  做好人大工作

   党的十七大报告强调,“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”。积极响应中央及各级党委的号召,迅速行动起来,掀起新一轮解放思想大讨论热潮,以思想大解放促进人大工作大发展,是当前和今后一个时期的重要政治任务。
   一、统一思想,提高认识,充分认识开展新一轮解放思想大讨论活动的重大意义
  
开展以“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”为主题的解放思想大讨论活动,是引领干部群众深入学习贯彻落实党的十七大精神、奋力夺取全面建设小康社会新胜利、进一步开创禄丰改革发展稳定新局面的重大举措。要深刻领会和全面把握开展解放思想大讨论活动对于做好新形势下人大工作的重大意义,以高度负责的精神积极投身到活动中,以大讨论活动促进思想的大解放和工作的全面发展。
  
(一)开展解放思想大讨论活动是发挥人大职能作用,促进禄丰经济社会全面发展的客观要求。 解放思想是创新人大工作的基础和前提。没有思想的解放,观念的更新,就不可能有创新的思路和发展的新举措。人大工作涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的方方面面,在新的发展阶段做好人大工作,需要通过解放思想大讨论活动,审视所处环境的变化,正确分析县情,抓住主要矛盾,寻找发展差距,进一步增强加快发展的责任感和紧迫感,紧扣实现经济社会又好又快发展这一主题,全面领会和准确把握科学发展观的丰富内涵和精神实质,以科学发展观统领经济社会发展全局。要把能否推动禄丰经济社会又好又快发展作为衡量人大工作成效的重要标准,把人大各项工作的开展积极融入到经济社会发展中,把监督、支持和推动发展有机统一起来,用推动经济社会发展的实际效果来体现人大工作的成效,在促进经济社会又好又快发展中不断开创人大工作新局面。
  
(二)开展解放思想大讨论活动是深入学习贯彻党的十七大精神,全面推进人大各项工作的重大举措。胡锦涛同志在党的十七大报告中指出,要坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,坚持和完善人民代表大会制度。要支持人民代表大会依法履行职能,善于使党的主张通过法定程序成为国家意志;保障人大代表依法行使职权,密切人大代表同人民的联系,建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表;加强人大常委会制度建设,优化组成人员知识结构和年龄结构。这些重要论述,为人大工作指明了方向。着力转变不适应新时期人大工作发展的思想观念和突出问题,要求我们必须从人大工作的实际出发,继续解放思想,深入总结经验,科学谋划未来,推动禄丰人大工作全面发展。
  
(三)开展解放思想大讨论活动是加强自身建设,做好新时期人大工作的现实需要。今年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年,也是禄丰县十五届人大及其常委会依法履职的第一年。新形势新任务对做好人大工作提出了新的更高的要求,我们只有通过解放思想大讨论活动,努力解决在思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出问题,努力探索人大工作的新思路、新途径和新举措,切实加强人大常委会机关的思想、组织、制度、作风建设,才能进一步围绕中心,服务大局,开创人大工作新局面,为禄丰经济社会发展作出更大贡献。
   二、紧密联系工作实际,把解放思想大讨论活动引向深入
   要紧密联系人大工作实际,突出自身工作特点,制定改进措施,使解放思想大讨论活动深入推进。
  
(一)在深化认识上下功夫。要围绕“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”这一主题,通过开展多种形式的学习教育活动,引导机关全体干部深刻认识大讨论活动的重要意义,把思想和行动统一到各级党委的决策部署上来,把贯彻落实科学发展观贯穿于大讨论活动的全过程,牢牢把握发展这个第一要务,把人大工作与经济工作有机结合起来,认真履行工作职责,促进禄丰经济社会又好又快发展。要坚持以人为本,帮助解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,切实维护人民群众的经济、政治、文化权益。要按照全面协调可持续发展的要求,发挥好人大及其常委会的职能作用,把贯彻落实节能减排工作作为促进科学发展的抓手,监督重点行业、重点领域抓好节能减排工作,推进禄丰资源节约型、环境友好型社会建设。
  
(二)在关键环节上下功夫。要抓住学习提高、查摆问题、整改落实三个关键环节,从人大工作的性质和特点出发,采取中心组学习、座谈会、讨论会等多种形式,组织广大党员干部联系自身思想实际和工作实际,开展多种形式的学习交流活动,把学习落在实处,学有所获。要以新的视野、新的思路、新的举措,紧紧围绕禄丰改革发展中的重大问题,抓住经济运行中的重大事项和人民群众关心关注的突出问题,深入开展调查研究,广泛征集群众意见,认真查找存在问题,深入剖析问题根源,提出改进措施,推动工作落实。
   (三)在抓好结合上下功夫。要把大讨论活动与全面贯彻落实党的十七大精神结合起来,联系禄丰改革发展实际,积极思考,认真落实,真正使解放思想大讨论的过程成为全面贯彻落实十七大精神,促进经济社会又好又快发展的过程;要把大讨论活动与全面完成县人大常委会今年各项工作任务结合起来,狠抓工作落实,全面完成年初确定的目标任务;要把大讨论活动与贯彻落实县委十二届四次全会和县十五届人大一次会议精神结合起来,自觉服从和服务于全县工作大局,推动工作落实,圆满完成2008年全县经济社会发展各项目标任务。
   (四)在狠抓落实上下功夫。大讨论活动能否收到实效,关键在于落实。要正确处理好大讨论活动与日常工作之间的关系,坚持开展大讨论活动与推动工作两不误、两促进,把开展解放思想大讨论落实到促进经济社会又好又快发展上,落实到依法监督“一府两院”工作的实践上,落实到工作方法的创新上,落实到人大常委会自身建设和全面提高代表素质上,以推动工作的成效检验开展大讨论活动的成果。要加强对大讨论活动的宣传,及时总结大讨论活动中的经验,充分利用广播、电视、报刊及工作简报、禄丰人大网等宣传平台进行宣传,及时交流大讨论的成果,努力营造良好的舆论氛围。
   三、以思想解放为强大动力,促进禄丰人大工作全面发展
   开展大讨论活动,关键在领导,核心在落实,目的在推动发展。要联系实际,通过大讨论,推动思想大解放,人大工作全面发展。
   (一)认真履行各项法定职能,促进经济社会全面发展。要把解放思想大讨论活动与促进禄丰经济社会全面发展结合起来,紧紧围绕加快转变经济发展方式、推进社会主义新农村建设、建设资源节约型和环境友好型社会、健全公共服务体系、完善社会保障体系等方面的工作,通过听取专项工作报告、开展执法检查、组织代表视察、调研等方式,支持和督促政府抓好基础设施建设,促进农业稳定发展和农民持续增收;抓好工业经济结构调整,加快推进禄丰新型工业化进程;坚定不移地实施县城市政基础设施建设和小城镇建设,深入推进禄丰城镇化建设步伐;加强以水利、交通、能源、城镇基础设施为重点的基础设施建设,增强禄丰发展后劲;着力推进项目建设,以投资的增长拉动禄丰经济的快速发展;认真抓好就业、教育、医疗卫生、文化、社会治安等工作的监督,推进和谐禄丰建设。要进一步健全和完善决定重大事项的规则和程序,注重深入调查研究,广泛听取社会各方面的意见和建议,确保各项决议决定的科学性和可行性。要坚持党管干部和人大依法任免相统一,按照法律程序和有关规定,认真做好审查、酝酿、任命等各项工作,依法行使人事任免权,并切实加强对任命干部的监督。
   (二)始终保持同人民群众和人大代表的密切联系,坚持把人民利益作为人大一切工作的出发点。人民代表大会制度的核心是人民当家作主,维护和实现人民利益是人大及其常委会的首要责任。要时刻倾听群众呼声,反映群众愿望,关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事。要始终站在最广大人民的角度考虑问题,始终注意把握和正确处理人民群众的根本利益、长远利益、现实利益和当前利益的关系,使人大各项工作顺应民心、反映民意、贴近民生。要密切同代表的联系,认真做好代表议案和代表建议的督办工作,丰富闭会期间的代表活动,切实加强和改进代表工作。要围绕教育、社会保障、医疗卫生、社会治安等与人民群众息息相关的民生问题开展工作,推动经济社会全面发展。
   (三)进一步加强自身建设,不断提高人大工作水平。进一步增强做好新形势下人大工作的责任感和使命感,不断提高常委会组成人员的思想政治素质、法律素质和依法履行职责的能力,充分发挥人大常委会工作机构的职能作用,加强对人大工作中新情况新问题的研究,积极创新工作思路和方法,在求真、求实、求深上下功夫,努力使常委会组成人员和机关干部思想观念和履职水平适应民主政治建设的需要,全面提升常委会议事水平和机关整体工作效能。要高度重视并切实抓好机关党组织建设和党风廉政建设,切实解决干部职工思想观念、精神状态、工作作风等方面存在的问题,强化责任意识、大局意识、服务意识,增强依法履职观念,做好人大各项工作。要从组织制度、运行机制、议事程序、工作制度等方面进行探索和创新,促进人大及其常委会各项工作的规范化、程序化和制度化。
   总之,要把思想和行动统一到中央和各级党委的安排部署上来,紧密联系人大工作实际,切实加强领导,周密安排部署,深入扎实地搞好新一轮解放思想大讨论活动,确保活动取得实实在在的效果,推动人大工作再上新的台阶,为禄丰经济社会又好又快发展作出积极的贡献。

 

 

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