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　　　2007年是实施“十一五”规划的重要一年，做好今年的工作，对于顺利实施“十一五”规划，具有十分重要的意义。为切实做好新一年的人大工作，认真履行好宪法和法律赋予县人大常委会的职权，促进全县经济和社会事业的持续、健康协调发展，建设禄丰和谐社会，制定本工作要点。
　　一、指导思想和工作目标
　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县改革、发展、稳定的工作大局和经济建设这个中心，在中共禄丰县委的领导下，认真贯彻落实党的十六届六中全会、中央经济工作会议、省第八次党代会和省委八届二次全会、州第七次党代会和州委七届二次全会，县第十二次党代会、县委十二届三次全会精神和县十四届人大五次会议的各项决议决定，继续把加强社会主义民主，健全社会主义法制作为根本任务，认真履行宪法和法律赋予的职权，紧扣发展主题，坚定发展信心，创新发展举措，突出发展重点，攻破发展难点，激发发展活力，构建社会和谐，强力推进禄丰经济社会又好又快发展。继续坚持和完善人民代表大会制度，全面抓好代表工作，充分发挥代表作用，以提高依法执政能力为核心，以构建和谐社会为目标，强化发展意识和创新意识，继往开来，与时俱进，努力开创人大工作新局面，充分发挥人民代表大会制度的优越性，为全县的改革、发展和稳定服务，努力推动我县经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的进程。
　　　二、围绕发展要务，依法履行职权，推动经济社会又好又快发展
　　一是加强监督工作，增强监督实效，依法行使好监督权。要认真贯彻执行好《监督法》，进一步加大监督力度，切实增强监督实效，把监督宪法和法律在本行政区域内得到正确有效实施作为首要职责，切实维护法律的权威和尊严。要以全县改革、发展、稳定中的重大问题及关系广大人民群众切身利益的热点、难点问题作为监督的重点。继续开展有广度、有深度、有实效的执法检查，确保行政权和司法权得到正确行使，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护；要突出科学发展的主题和加快县域经济又好又快发展的中心，围绕抓住两大重点，打牢四大基础、实施五大战略、建设六项重点产业的目标，紧扣推进“三化”并举进程及县第十二次党代会、县委十二届三次全会提出的主要任务，依法加强对一府两院”的监督，增强对行政机关、审判机关、检察机关的法律监督和工作监督的针对性、实效性，支持和督促“一府两院”严格按照法律的权限和程序办事，促进行政机关依法行政，审判机关和检察机关公正司法。要进一步加大对县人大及其常委会作出的决议、决定和审议意见实施情况的跟踪检查和监督落实力度，推动县委重大决策的落实和人代会确定的各项目标任务的实现，保证宪法和法律赋予人大及其常委会的职权落到实处。
　　二是坚持以经济建设为中心，抓大事议大事，依法行使好重大事项决定权。要紧紧围绕全县改革开放和经济建设的重大问题，抓住经济运行中的重点、难点和热点问题及人民群众普遍关注的问题，立足于全县人民群众的根本利益和共同愿望，开展深入细致的议题调查和代表视察，及时听取和审议“一府两院”的工作报告，作出有利于推动工作，有利于全局发展，有利于和谐发展，富有可操作性，符合县情实际的决议、决定。
　　三是严格按程序，依法行使好人事任免权。要坚持把党管干部和人大依法任免有机统一起来，认真按照法律程序和有关规定，做好审查、酝酿、任命等各项工作，依法行使好人事任免权和监督权。
　　四是加强民主法制，积极推进民主政治建设。要围绕禄丰县的改革开放和经济社会发展推进依法治县进程，切实加强对依法治县、法律宣传教育和贯彻执行法律法规情况的监督检查，为全面推进依法治县，构建和谐社会、平安社会创造良好的法制环境。认真依法履职，坚持扩大民主，在行使各项职权过程中做到公开、民主、公正，切实保障人民当家作主，积极推进民主政治建设。

人大代表是各级人民代表大会的组成人员和国家权力机关的主体，县人大常委会要把代表工作作为重要的基础工作切实抓紧抓好，继续坚持常委会组成人员联系代表、代表联系选民、代表列席县人大常委会会议等各项行之有效的制度。有计划地开展代表小组活动，组织好代表视察、检查、调查。继续强化对代表议案，建议、批评和意见的办理力度和督办力度。在面商率、满意率和解决率上狠下功夫，提高办理质量。密切与代表的联系，积极为代表履职创造条件，提供物质和时间上的保障，充分发挥人大代表的重要作用。要继续加强与人民群众的密切联系，坚持公民旁听县人民代表大会和人大常委会会议制度、代表接待日制度，扩大公民的有序政治参与。加强信访工作，认真接待人大代表、人民群众的来信来访，妥善处理办理好信访案件，努力为群众解难题、办实事，维护社会稳定，始终不渝地为人民谋利益。要深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，自觉接受人大代表和人民群众的监督，始终做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，做人民公仆。

四、加强对乡（镇）人大工作的指导，提高人大主席团的履职能力

县人大常委会要把加强对乡（镇）人大主席团工作的指导作为一项经常性的工作来抓。要继续坚持邀请乡（镇）人大主席团主席列席县人大常委会会议制度和人大主席培训制度，进一步加强对乡（镇）人大主席团办公室工作人员的培训工作。继续贯彻落实好《云南省乡（镇）人大主席团工作条例》，抓住薄弱环节和存在的问题，有针对性地进行检查指导。要认真指导好乡（镇）召开人代会和乡（镇）人大主席团开展代表评议、述职评议、选民评议人大代表、代表持证视察等工作，特别是要领导好乡（镇）的换届代表选举工作。

五、不断加强常委会自身建设，提高依法履职能力，推动人大工作新发展　

2007年，县人大常委会组成人员和机关全体干部职工要面对新时期对人大工作提出的更高要求，主动适应新形势发展的需要，积极探索，不断创新，切实加强人大常委会及机关自身建设，努力提高依法履职的能力。要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十六届六中全会、省第八次和省委八届二次全会、州第七次党代会和州委七届二次全会、县第十二次党代会和县委十二届三次全会精神，学习全国、省、州人大会议精神，学习法律法规及各种科技、文化、市场经济知识，切实增强县人大常委会组成人员和机关干部职工贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规的自觉性。

要努力把人大常委会班子和干部队伍建设成为学习型、实干型、民主型、开拓进取型、勤政廉政型的班子和队伍。按照胡锦涛同志提出的加强各级人大及其常委会的组织制度和工作制度建设的总体要求，不断完善适应地方国家权力机关特点的、充满活力的组织制度和运行机制，推进人大常委会工作的制度化、法律化、规范化。要更好地贯彻执行民主集中制原则，进一步理顺工作关系，完善办事程序，保证人大常委会组成人员依法履行职责。要全面巩固和提高、深化开展保持共产党员先进性教育活动取得的成果，切实提高党员队伍素质，发挥好党组的领导核心作用和党员的先锋模范作用。人大常委会组成人员要牢固树立党的观念、全局观念、群众观念和法制观念，恪尽职守，增强代表人民行使管理国家权力的政治责任感，加强学习，增长本领。

要着力抓好党风廉政建设，提高拒腐防变的能力，增强立党为公、执政为民的自觉性，做到为民、务实、清廉。按照政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉政的要求，大力加强人大常委会机关的思想、组织和作风建设。进一步转变作风，主动深入实际，深入基层，调查研究，练好反映社情民意的基本功，及时反映广大人民群众的愿望和要求，推动解决群众关注的热点难点问题和事关群众切身利益的问题。要深入了解县情，准确把握和领会县委的发展思路和对各项工作的安排部署，切实抓好各项工作的落实。

要着力抓好机关效能建设，提高机关工作效率。继续加强宣传人民代表大会制度工作，促进人民代表大会制度深入人心，树立人大良好形象。要切实提高驾驭市场经济和统筹发展的能力，改革创新、创造性开展工作的能力，解决实际问题的能力，做群众工作的能力和依法执政的能力。与时俱进，扎实工作，努力开创人大工作新局面。

1、听取和审议县人民政府关于全县绿色食品加工产业发展情况的报告；

1、听取和审议县人民政府关于2007年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告；

2、听取和审议县人民政府关于2007年上半年地方财政预算执行情况的报告；

3、听取和审议县人民检察院关于预防职务犯罪工作情况的报告；

1、听取和审议县人民政府关于2006年度地方财政预算执行和其他财政收支的审计报告；

2、听取和审议县人民政府关于贯彻执行《中华人民共和国义务教育法》情况的报告；

3、听取和审议县人民政府关于禄丰县第十四届人民代表大会第五次会议代表议案办理情况的报告；

4、听取和审议县人民政府关于禄丰县第十四届人民代表大会第五次会议代表提出的建议、批评和意见办理情况的报告；

2、听取和审议县人民政府关于全县集体林权制度改革情况的报告；

1、审议通过县第十四届人大常委会2007年度工作总结和2008年工作要点；

2、审议决定禄丰县第十五届人民代表大会第一次会议召开的时间及有关事项

1、审议通过禄丰县第十五届人民代表大会第一次会议上《人大常委会工作报告》（草稿）；

2、听取县人民政府在县第十五届人民代表大会第一次会议上关于《政府工作报告》讨论稿的说明；

3、听取县人民政府关于2007年度地方财政预算执行情况的报告；

4、听取禄丰县第十五届人民代表大会第一次会议筹备情况的汇报；

（二）4月份，组织部分县人大代表对全县新农村建设工作情况进行视察；

（三）4月份，组织部分县人大代表对中村公路建设情况进行视察；

（四）5月份，组织部分州、县人大代表对中国禄丰侏罗记世界旅游区项目建设情况进行视察；

（五）6月份，组织部分县人大代表对县十四届人大一次会议以来的部分代表议案办理情况进行视察；

（六）6月份，组织部分州、县人大代表对省级工业园区建设情况进行视察；

（七）7月份，组织部分州、县人大代表对全县高中办学情况进行视察；

（八）8月份，组织部分州、县人大代表对城市化重点项目建设情况进行视察；

（九）9月份组织部分县人大代表对县人民法院基层法庭建设工作情况进行视察；

（十）10月份，组织部分县人大代表对全县畜牧业发展情况进行视察。

（一）6月份，对县人民政府贯彻执行《中华人民共和国电力法》情况进行执法检查；

（二）6月份，对县人民政府贯彻执行《中华人民共和国药品管理法》情况进行执法检查；

（三）9月份，对县人民政府贯彻执行《楚雄彝族自治州自治条例》情况进行执法检查；

（四）10月份，对县人民政府贯彻执行《云南省社会治安综合治理条例》情况进行执法检查；

九、切实做好州十届人大代表选举和县、乡(镇)人大代表换届选举工作。

以上议题如有变动，由县人大常委会主任会议提请县人大常委会会议决定。